Председатель правительства Дмитрий Медведев на совещании во вторник поручил просчитать последствия отмены льготы по НДС для каждой категории товаров для бюджета и людей, пишут "Ведомости" со ссылкой на федеральных чиновников.

Правительство обсуждает отмену льготы, чтобы увеличить адресность социальной поддержки, по поручению президента Владимира Путина из послания Федеральному собранию. На обсуждениях говорилось о неэффективности льготной ставки.

НДС по 10-процентной ставке взимается с продуктов питания (за исключением деликатесов), товаров для детей, книг, учебников и лекарств. В 2017 г. пониженная ставка обошлась бюджету почти в 550 млрд руб. (около 0,6% ВВП), оценивает чиновник, 360 млрд из них стоило продовольствие, а лекарства и медицинские товары – около 100 млрд. В 2018 и 2019 гг. налоговые расходы бюджета вырастут до 600 млрд и почти 650 млрд руб. соответственно, прогнозирует он.

Осенью 2016 г. Минфин на совещаниях у Шувалова предлагал поднять льготную ставку в 2017 г. до 12%, с 2019 г. увеличивать ее на 2 процентных пункта, пока она не сравняется с нельготной в 18%, а вместо льготы выдавать самым бедным пособие – 1500 руб. в месяц. Сейчас чиновники обсуждают отмену льготы для части товаров: она может сохранится для лекарств и продовольствия, рассказывает один из чиновников, одновременно будут вводиться адресные субсидии.

Спрос на продовольственные товары наименее чувствителен к изменению цен, оценивал главный экономист "ВТБ капитала" Александр Исаков. Люди тратят на покупку товаров и услуг больше 75% всех денежных доходов, доля продуктов питания в структуре потребительской корзины высока. Продукты и лекарства – первоочередная потребность, говорит директор Независимого института социальной политики Высшей школы экономики Лилия Овчарова, а вот одежда уже потребность второго порядка.

Ход правильный, продолжает Л.Овчарова, льгота распространяется на всех, а нужно, чтобы касалась только бедных. Исследования показывают, что в большинстве случаев бюджетная субсидия эффективнее налоговых льгот, говорит участник совещания в правительстве. Но при падающих доходах населения любой маневр выглядит напряженно, предупреждает Овчарова, если власти повысят пенсионный возраст, отменят льготы на детские товары, льготы на продукты питания, повысят НДФЛ, введут налог с продаж, то "Боливар не вынесет".